В Министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее – Министерство) ответственность за работу с обращениями граждан возложена на заведующего отделом делопроизводства и контроля управления правовой, кадровой работы и делопроизводства Фесенко Татьяну Ивановну (тел. 522112, электронная почта delo@minfo.rk.gov.ru).

За отчетный период в Министерство поступило 722 обращения граждан, в том числе:

- письменных – 320 (44,32%), во II квартале 2016 года - 320 (45,34 %).
- устных – 308 (42,67%), во II квартале 2016 года - 282 (39,94 %).
- электронных – 94 (13,01%) во II квартале 2016 года - 104 (14,72 %).

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество обращений и сообщений граждан увеличилось на 16 (2,27 %) (во II квартале 2016 года общее количество поступивших обращений составило 706).

Обращения поступили из следующих источников:

- телефонная линия Председателя Совета министров Республики Крым – 231 (32,00 %);
- горячая линия министерства – 77 (10,67 %);
- интернет-приёмная портала Правительства Республики Крым – 21 (2,91 %);
- направлено посредством IGrajdanin – 5 (0,70 %)
- официальная страница Facebook Сергея Аксёнова – 40 (5,53 %);
- электронная почта Министерства – 28 (3,87 %);
- через вышестоящие органы Республики Крым – 208 (28,81 %);
- перенаправлено из других организаций по компетенции – 35 (4,84 %);
- направлено посредством ФГУП "Почта Крыма" – 65 (9,01 %);
- личный прием – 12 (1,66 %).

Анализ поступивших письменных и устных обращений показывает, что заявления составляют – 713 (98,76 %), предложения – 1 (0,14 %), анонимных обращений – 8 (1,10 %). Жалоб, конфиденциальных обращений – не поступало.

За аналогичный период 2016 года: заявления составляют – 701 (99,29 %), предложения – 5 (0,71 %), анонимных обращений – 10 (1,42 %). Жалоб, конфиденциальных обращений – не поступало.

Наиболее актуальными вопросами, затронутыми в обращениях граждан и принятым по ним мерам стали:

Восстановление работы фиксированной телефонной связи (стационарных телефонов), радиоточек – Министерством направляются запросы в организации (большинство в ГУП РК «Крымтелеком»), осуществляющие предоставление данных услуг, о проведении ремонтных работ в кратчайшие сроки. Проводится текущий ремонт линий связи, работа стационарных телефонов. Из-за значительного износа оборудования и кабельных сетей, а также отсутствия финансирования из бюджета Республики Крым остаются проблемными вопросы: восстановления сети проводного радиовещания.

Также значительным остается количество обращений по вопросу низкого качества мобильной связи.

В настоящее время из-за нерешённых вопросов по размещению оборудования и отсутствия договорных отношений с владельцами объектов и земельных участков остаются отключенными около 20 базовых станций мобильной связи, расположенные на побережье Республики Крым в местах отдыха граждан.

При активном участии Министерства удалось решить вопросы по выводу в эфир базовых станций, расположенных вблизи населенных пунктов с. Заветное, Ленинского района РК, с. Стерегущее, Раздольненского района РК, с. Витино, Сакского района РК.

По обращениям граждан относительно отмены льгот при оплате услуг связи – даются разъяснения согласно действующему законодательству.

Обращения по вопросам работы отделений почтовой связи в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляются для рассмотрения по компетенции в ФГУП «Почта Крыма».

По вопросам предоставления гражданам услуг доступа к сети Интернет, кабельного телевидения, тарификации услуг – Министерством направляются запросы и осуществляется непосредственное взаимодействие с операторами связи, предоставляющими данные услуги гражданам, с целью оказания содействия в восстановлении предоставления услуг связи, в пределах компетенции.

По обращению Вороновой О.В. от 09.06.2017 г. № В-8/1250/2, поступившему на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым (регистрационный номер 8553/2017 от 08.06.2017 г.) по вопросу восстановления работы телефонной связи по месту жительства заявителя (г. Симферополь, ул. Маршала Жукова, д. 33, кв. 95).

По информации ГУП РК «Крымтелеком» причиной отсутствия телефонной связи стало повреждение кабельной линии связи. Специалистами Центра ТУ № 1 г. Симферополя 14.06.2017 г. были проведены ремонтные работы. В настоящее время работа телефона восстановлена.

Специалистом Министерства в телефонном разговоре 19.06.2017 г. от заявителя получено подтверждение возобновления предоставления услуг связи.

По обращению Рединкина Е.Д. от 07.06.2017 г. № Р-8/1227/2, поступившему в управление по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Аппарата Совета министров Республики Крым (регистрационный номер Р-8/11638/2 от 31.05.2017 г.) по вопросу восстановления работы телефонной связи по месту жительства заявителя (г. Симферополь, ул. Декабристов, д. 2А).

По информации ГУП РК «Крымтелеком» специалистами Центра ТУ № 1 г. Симферополя 02.06.2017 г. было осуществлено плановое переключение абонентского номера (3652) 22-46-33 со спаренной схемы подключения на индивидуальную. В настоящее время работа телефона восстановлена.

Специалистом Министерства в телефонном разговоре 16.06.2017 г. от заявителя получено подтверждение возобновления предоставления услуг связи

По обращению Проманенко А.М. от 28.03.2017 г. № П-32/659/2, поступившему на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым (регистрационный номер 4750/2017 от 28.03.2017 г.) по вопросу низкого качества мобильной связи на территории с. Новоандреевка, Симферопольского района РК.

По информации ООО «К-телеком» неполадки в работе сети возникли по причине неисправности оборудования. Технической службой оператора 29.03.2017 г. были выполнены ремонтные работы, в ходе которых все неисправности были устранены. Также проведена проверка качества связи.

В телефонном разговоре 10.04.2017 г. специалистом Министерства от заявителя было получено подтверждение возобновления предоставления услуг мобильной связи в с. Новоандреевка. РК.

По обращению Моржеедовой В.В. от 20.04.2017 г. № М-10/883/2, поступившему на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым (регистрационный номер 6105/2017 от 20.04.2017 г.) по вопросу низкого качества трансляции телевещания по месту жительства заявителя.

По информации филиала РТРС «РТПЦ Республики Крым» с целью повышения качества транслируемого сигнала в пгт. Орджоникидзе, РК на объекте вещания была проведена реконструкция приемной системы, а именно, осуществлен перевод на резервный спутниковый канал подачи программ.

После проведения на объекте вышеуказанных мероприятий, была обеспечена стабильность и повышено качество транслируемых телевизионных сигналов.

Сотрудником РТПЦ в телефонном разговоре с заявителем было получено подтверждение повышения стабильности и качества транслируемых телевизионных программ.

Также актуальными вопросами, затронутыми в обращениях граждан стали:

- очереди ГБУ РК «МФЦ» Республики Крым;
- малое количество талонов на получение услуг Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр);
- подача документов в ГБУ «МФЦ» Республики Крым по муниципальной доверенности.

Повышенный ажиотаж на услуги в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок с ним и кадастрового учета в «МФЦ» Республики Крым напрямую связан с тем, что «МФЦ» на данный момент является единственной организацией на территории Республики Крым, которая осуществляет прием документов в Госкомрегистр в день обращения заявителя.

Наличие очередей в ГБУ РК "МФЦ" наблюдается в утренние часы до момента открытия, которые рассеиваются после открытия ГБУ РК "МФЦ" и получения талонов.

На сегодняшний день в ГБУ РК «МФЦ» осуществляется запись на прием документов по государственным услугам Госкомрегистра ежедневно по режиму работы «МФЦ» несколькими способами, в том числе от представителей собственников объектов недвижимого имущества, действующих по правомочиям согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», путем получения талона через терминал системы управления очередью, расположенном в помещении МФЦ, либо посредством предварительной записи через официальный сайт ГБУ РК «МФЦ». Лицо, действующее на основании нотариальной доверенности или являющимся законным представителем заявителя вправе получить талон в «МФЦ» в порядке «живой очереди».

Согласно Регламента работы ГБУ РК «МФЦ», выдача талонов электронной системы управления очередью осуществляется лично заявителю, при предоставлении документа, удостоверяющего личность.

Талоны автоматически распределяются системой управления очередью, которая рассчитывает возможные регистрационные и иные действия строго в соответствии с установленным хронометражем на каждое действие в отдельности и графиком работы специалистов по приему и выдаче документов ГБУ РК «МФЦ» в конкретное время текущего дня.

На основании ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ГБУ РК «МФЦ» и территориальные отделения МФЦ наделены полномочиями только по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче документов по результатам предоставления государственной услуги. Подготовку результата государственной услуги осуществляет непосредственно орган власти, в который передан пакет документов.

В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 27.09.2016 № 466 «Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и Перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра осуществляется бесплатно», а также с приказом ГБУ РК «МФЦ» от 27.12.2016 № 1061 «Об утверждении Порядка выезда работника многофункционального центра ГБУ РК «МФЦ» к заявителю льготной категории на безоплатной основе», в 6 муниципальных образованиях осуществляется выезд к категориям заявителей, для которых предусмотрен выезд работника многофункционального центра бесплатно. Также "МФЦ" осуществляется платный выезд к заявителям.

Общее количество услуг, предоставляемых в ГБУ РК «МФЦ» - 113, из них федеральных – 40 (в т.ч. – 3 услуги АО «Корпорация «МСП») , государственных – 24, муниципальных – 49.

Сравнительная характеристика со II кварталом 2016 года свидетельствует о том, что в аналогичном периоде 2016 года также наибольшее количество поступивших обращений граждан касалось вопросов работы стационарной телефонной связи, радиоточек, работы мобильных операторов связи, предоставления услуг кабельного телевидения и трансляции телеканалов, работы почтовых отделений связи, работа ГБУ РК «МФЦ».

Во II квартале 2017 года доля поступивших обращений граждан из иных субъектов Российской Федерации, либо без указания адреса – 177 (24,51 %), граждан иностранных государств - 2 (0,28%).

Во II квартале 2017 года количество обращений, поступивших в Министерство из городов Республики Крым 427 обращений (59,14%): Симферополь – 170, Ялта – 89, Евпатория – 48, Феодосия – 37, Керчь – 26, Алушта – 15, Судак – 12, Саки – 12, Джанкой – 9, Красноперекопск – 8, Армянск – 1. От жителей муниципальных районов Республики Крым 116 обращений (16,07 %): Симферопольский – 30, Ленинский – 17, Сакский – 14, Бахчисарайский – 13, Красногвардейский – 11, Белогорский – 8, Черноморский – 8, Кировский – 5, Джанкойский – 4, Первомайский – 2, Красноперекопский – 2, Нижнегорский – 1, Раздольненский – 1, Советский – 0.

Аналогичные показатели за II квартал 2016 года:

Доля поступивших обращений граждан из иных субъектов Российской Федерации – 157 (22,24 %), граждан иностранных государств - 3 (0,42 %).

Количество обращений, поступивших в Министерство из городов Республики Крым 414 обращений (58,64 %): Симферополь – 186, Ялта – 52, Феодосия – 52, Керчь – 47, Евпатория – 23, Алушта – 17, Саки – 16, Красноперекопск – 10, Джанкой – 7, Судак – 2, Армянск – 2. От жителей муниципальных районов Республики Крым 132 обращения (18,70 %): Симферопольский – 38, Бахчисарайский – 24, Ленинский – 14, Сакский – 9, Черноморский – 9, Кировский – 8, Красногвардейский – 8, Нижнегорский – 7, Белогорский – 6, Джанкойский – 3, Первомайский – 2, Советский – 2, Раздольненский – 1, Красноперекопский – 1.

Во II квартале 2017 года в разрезе по социальному статусу в Министерство обратилось граждан: инвалидов войны – 1, участников войны, боевых действий – 2, многодетных семей – 2, инвалидов труда, общих заболеваний – 46, ветеранов труда – 6, пенсионеров – 167, других категорий граждан – 498.

Аналогичные показатели за II квартал 2016 года: инвалидов войны – 10, участников войны, боевых действий – 21, многодетных семей – 2, инвалидов, труда, общих заболеваний – 47, ветеранов труда – 3, детей войны – 6, пенсионеров – 128, матерей-героинь – 1, других категорий граждан – 488.

В отчетном периоде в Министерство поступило 21 (2,91 %) повторное обращение граждан. Основными вопросами, повторных обращений были возобновление работы стационарных телефонов и радиоточек, работа ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБК РК «МФЦ»).

За аналогичный период 2016 года – 31 (4,39 %). Основным вопросом повторных обращений также были возобновление работы стационарных телефонов и радиоточек.

За отчетный период поступило 17 (0,18 %) коллективных обращений граждан. Коллективные обращения направлялись по тематике: «работа подвижной радиотелефонной связи», «работа радиоточек», «работа ГБУ РК «МФЦ». За аналогичный период 2016 года – 21 (2,97 %). Коллективные обращения направлялись по тематике: «освещение материалов в СМИ», «трансляция телевизионных каналов в отдаленные населенные пункты Республики Крым».

В Министерстве с целью регламентирования порядка работы с обращениями граждан, а так же соблюдением норм Федерального закона от 02 мая 2016 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» разработаны «Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым», «Положение о работе с сообщениями, поступающими с телефонной линии Председателя Совета министров Республики Крым, в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым», а так же «Положение о работе с сообщениями, поступающими на «горячую линию» Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым», «Регламент осуществления мониторинга обращений (сообщений), проведения обратной связи с заявителями, обратившимися в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым», утвержден график приема граждан заместителями министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым. Данные нормативные акты, разработанные в Министерстве, определяют порядок регистрации и обработки поступающих обращений, порядок рассмотрения ответственными исполнителями и контроля за своевременностью и полнотой предоставления ответов заявителям.

Рассмотрение обращений граждан находится на постоянном контроле должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан. С сотрудниками Министерства проводятся разъяснительные беседы по недопущению предоставления формальных ответов на обращения граждан. Итоги, своевременность предоставления ответов гражданам рассматриваются на оперативных совещаниях руководством Министерства.

По итогам рассмотрения обращений граждан были проведены телефонные беседы с 348 (48,20 %) заявителями для учета мнения авторов обращений.

По результатам рассмотрения обращений граждан даны разъяснения на 360 (29,64 %) обращений, поддержано – 362 (50,14 %), находятся на рассмотрении – 86 (11,92 %), направлено по компетенции – 60 (8,31 %), не поддержано – 0, рассмотрено с нарушением сроков – 0, отказы в рассмотрении обращений – 0.

Личный прием Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым – министра Полонского Д.А. осуществляется управлением по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Аппарата Совета министров Республики Крым.

Личный прием заместителей министра осуществляется согласно графика приема, размещенного на сайте Министерства на Портале Правительства Республики Крым. За указанный период заместителями министра согласно утвержденного графика приема граждан, проведено 12 личных приемов, на которых принято 13 человек.

Основные вопросы, которые затрагивались во время проведения личных приемов:

- работа ГБУ РК «МФЦ»;
- работа подведомственных предприятий;
- предложения о сотрудничестве в информационной сфере, создание новых медиа-продуктов;
- организация скрытых субтитров;
- поддержка проекта «Дом мечты в Крыму» в Интернете;
- публикация статьи о работе Столбовского центра по обслуживанию пенсионеров;
- кадровая политика в Республике Крым;
- реализация социальной программы покупки недвижимости в рассрочку сотрудниками Министерства.

В ходе личного приема даны соответствующие разъяснения, оказана помощь.